五年回眸看巨变

经济实力大幅提升。主要经济指标增速持续保持全省第一方阵。预计2016年生产总值、固定资产投资分别达到860亿元、890亿元，是2011年的2.1倍、2.9倍。财政总收入、一般公共预算收入年均增长14.3%和16.5%。

产业结构深刻变化。生态友好型产业占GDP比重达到65%，连年以30%超高速增长的富硒产业成为首位产业，建成全国唯一的富硒食品开发国家地方联合工程实验室、中国富硒产业研究院和国家级富硒产品科技创新孵化器。非公有制经济占GDP比重55.5%，位居全省第一。

城乡面貌发生新变化。坚持走安康特色新型城镇化道路，李克强总理盛赞安康是秦巴山区腹地的一颗明珠。城镇化率由36.31%提高到45.5%。中心城市建成区面积增加7.5平方公里，9个县城、12个副中心镇、1个省级重点示范镇和3个省级文化旅游名镇建设各具特色。

城乡基础设施全面提升。十天、安平高速和西康铁路复线建成通车，阳安铁路复线、安康富强机场、平镇高速、安岚高速、国道316安康至白河二级公路、国道541石紫岚公路、汉江高等级航道等加快建设。建成高速公路577公里、新建和改建县乡村公路9795公里，建设跨汉江大桥5座，公路总里程达到2.3万公里，居全省第二。中心城市东坝防洪工程、城东汉江大桥、金州路改造等一批重大基础设施建成投用，农村电网改造实现全覆盖。

人居环境全面改善。森林覆盖率达65%，城市空气环境质量稳居全省前列，汉江水质保持国家地表水Ⅱ类标准。成功创建国家卫生城市，建成国家卫生县城5个、国家园林县城3个、国家级生态示范县2个、全国绿化模范县2个，白河荣获全国水土保持生态文明工程县称号，汉阴、白河荣获全国国土资源节约集约模范县称号，瀛湖被列入国家15个生态环境保护重点湖泊之一。

重点改革蹄疾步稳。全面推进9大类270余项改革任务落地生根。政府权责清单制度建设、商事制度改革、医药卫生体制改革、财政金融改革、政府机构改革及镇村综合改革顺利实施。我市先后被国家发改委等国家部门确定为全国经济运行联系点、政策性金融扶贫实验示范区、全国发展改革试点市、全国首批医养结合试点单位、全国文化体制改革工作先进地区，国家低碳试点城市通过评审。

对外开放空间拓展。实施开放发展“十大行动”，成功举办首届国际魔芋贸洽会、富硒茶走进北京人民大会堂、驻华使节安康行、中日地方交流促进研讨会、汉江流域城市政协联系协作会和龙舟节、硒博会等系列活动，招商引资到位资金1441.73亿元，30余户中国500强企业落户安康。

精准扶贫成效明显。五年减少贫困人口42.33万人，完成移民（扶贫）搬迁50.1万人，“支部+X+贫困户”模式得到中央政治局委员、国务院副总理汪洋重要批示。

基本公共服务水平持续提升。城乡居民收入年均增长11%和12.5%。城镇累计新增就业9.2万人，平利成为全国支持农民工等人员返乡创业试点县。建成保障性安居工程14.3万套，实施棚户区改造7.9万户，人防事业稳步推进。城镇职工基本养老金、城乡低保、五保供养标准不断提高。

社会事业协调发展。十三年免费教育实现全覆盖，创建国家义务教育均衡发展县7个、省级“双高双普”县8个、教育强县4个，高考文理科一本、二本上线率稳居全省第二。创建全国科技进步考核县2个、科普示范县（区）3个，科技贡献率达48%。新农合参合率99.1%，157个医疗机构加入医疗联合体， 8个县创建为全国计生优质服务先进县等。

民主政治不断强化。推动人大及其常委会依法履职，监督“一府两院”及重大事项决策等职能进一步加强。支持政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，政治协商、民主监督、参政议政职能进一步增强。支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权，稳步推进司法改革等。

社会大局安定有序。构建法治安康推进体系，“六五”普法圆满完成。全国综治优秀市创建扎实推进，平安安康建设持续深化，“破小案暖民心”工作机制得到公安部肯定，人民群众安全感和满意度稳居全省前列。依法双向规范信访秩序，赴省进京非访全面下降。防灾减灾救灾能力进一步提升，安全生产工作走在全省前列。

党建工作开创新局面。扎实推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，推动各级党组织建设全面提升、全面过硬。严格落实中央八项规定精神，深入开展“五倡五戒”，狠刹“五股歪风”，大力整治“为政不为”，查处违反八项规定典型问题540件，党政纪处分529人。

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本期编辑：许安